全國兩會期間，霧霾和環保問題又引起社會輿論關注。對于霧霾，近半國人有切膚之痛，再重的治理重拳似乎也不為過。但在這里小編認為也有一些偏頗之論，比如有網民提出大面積關閉煤礦和電廠的觀點。

煤炭行業當然要改革。國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》已明確提出，加快能源結構調整，增加清潔能源供應，控制煤炭消費總量。

不過，中國能源的基本特點是貧油、少氣、富煤，煤炭在能源消費結構中長期仍將占主導地位。且不論能源替代問題，僅下崗工人安置就足以成為重大現實難題。

煤炭行業自2012年下半年告別“黃金十年”，已持續低迷近3年。2014年在市場需求不旺、產能建設超前、進口規模依然較大等多重因素影響下，煤炭市場供大于求矛盾突出，庫存增加、價格下滑、效益下降，企業經營壓力加大。

對此，有部分參加今年全國兩會的代表委員建議，應該加大煤炭清費立稅工作力度，出臺專項財稅扶持政策。煤炭行業大量企業生產經營出現困難，政府應采取“放水養魚”的辦法，大力減輕煤炭企業稅費負擔，營造一個有助于煤炭企業轉型升級的寬松環境。同時，避免金融機構“一刀切”式的停貸，引導金融機構區別對待煤炭企業的融資需求。

不過，這些措施如何落地，如何過程監管，也將成為今后一段時間內能源行業的熱點，以及社會的熱議話題。當然，更重要的是煤炭清潔利用如何實施?這關系到中國煤炭行業的長久健康發展。

煤化工是煤炭清潔利用道路的重要方向，這在業界已成共識。煤炭和充足的水資源是發展煤化工的兩個必要條件，由于中國煤炭分布是南方多水少煤，北方多煤少水，因此，煤化工從一開始就陷入一個死結。部分富煤地區的地方政府急于取得成績，盲目規劃，一些企業也未充分考量技術、人才、資金儲備等要素，導致部分項目夭折，污染遺患當地。

這些現實又緊迫的問題將引發各訴求方今后的博弈，也將考驗政策制定者的智慧。神華小編認為只有合理有序的對煤炭資源進行開發利用，不斷改革創新，才能達到煤炭高效清潔的利用，才能真正實現金山與青山的并存發展。