(一)提升企業技術水平,加快產業升級步伐
一是通過多種形式集中資金,重點支持裝備工業重大共性和關鍵技術攻關,重點支持利用高新技術改造提升傳統產業。二是要支持企業對接國際產業鏈,引 導有條件的企業并購境外知名企業、研發機構和營銷網絡。三是重點推進一批重大項目建設,設立專項資金支持、提供綠色通道等引導企業發展,積極推進數控機 床、工業機器人、3d打印等新興產業項目的健康發展,以項目帶動企業核心能力的提升。
(二)多措并舉,積極擴大裝備產品出口
一是完善出口退稅政策,適當提高部分高技術、高附加值裝備產品的出口退稅率,為裝備制造出口企業提供有力的外貿金融環境。二是鼓勵金融機構增加出 口信貸資金投放,支持國內企業承攬國外重大工程,從而帶動成套設備和施工機械出口。三是引導裝備制造企業適應國際市場需求變化,根據用戶需求,調整和優化 出口產品結構,逐步減少“兩高一資”產品的出口。四是鼓勵企業積極開拓中東、中亞、拉美、非洲、印度、巴西、俄羅斯等市場,推進出口市場多元化,以彌補在 歐盟、美國等市場丟失的份額。
(三)構建創新體系,提升自主創新能力
一是針對關鍵核心技術、基礎技術與工藝技術的薄弱環節,充分發揮國家重點實驗室、國家工程技術研究中心,以及行業重點實驗室與工程技術研究中心等 創新機構的作用,采取有效措施加強行業共性技術的研究與投入,促進科技成果轉化應用。二是推動大型企業(集團)和大中型企業建立企業重點實驗室、技術中心 和研發機構,形成以企業為主體的產品技術開發與創新體系,在一些重點領域、重點產業、重點產品以及關鍵工藝上,提高企業自主創新能力。三是建立多元化、多 渠道、多層次的自主創新基礎能力建設投融資體制,發揮財政投資的導向作用,探索建立政府資金引導社會資本投入機制。
(四)大力推進節能減排、綠色制造等工作
一是將節能減排、綠色制造與各項基礎性工作作為轉型升級的重點。二是繼續加強新產品、節能高效產品等標準的制修訂,改進工藝、改造落后設備、推廣 使用節能減排設備。三是加快高效節能技術與裝備的研制推廣,發展以大型、高效發電設備為代表的重大裝備,研發和推廣以高效電機、節能變壓器為代表的量大面 廣的通用節能機電產品以及推廣發展以余熱、余壓等能量回收裝置為代表的專用節能裝置。