人大代表痛批鉛蓄電池無組織回收亂象
近日,全國人大代表、天能集團董事長張天任表示,鉛蓄電池目前雖然已基本實現回收再利用,但無組織回收仍占主導地位,克服廢鉛蓄電池回收再生過程的二次污染,是“十三五”期間電池行業的重要任務之一。
鉛蓄電池是目前世界范圍內應用最廣的電池,技術比較成熟,安全性能可靠,而天能集團是我國最大的鉛蓄電池生產商。盡管在能量密度等方面與鋰電池差距較大,但作為目前不可替代的產品,鉛蓄電池與其他類電池相比,仍是國內使用最廣泛的電池,這在短時間內無法改變。這即是說,其使用量與廢棄量仍會逐年增加。
張天任調查的數據顯示,我國含鉛廢酸非法傾倒量呈逐年增長態勢,從2008年的9.95萬噸增長到了2014年的近27萬噸。三無冶煉企業綜合利用率較低,一般為80%-85%,最高不超過90%,而國外的利用率一般為95%。我國每年大約有近16萬噸鉛在非法冶煉過程中流失掉,非法回收、冶煉、蓄電池利益鏈造成我國每年稅收損失近150億元。
“2015年動力電池裝車量超過200億瓦時,專家預計2016年會增加到大概500億瓦時。這么多電池誰來回收?回收產業鏈如何建立?都是急需解決的問題!睆執烊螕鷳n的表示。
2016年初,五部委聯合發布《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策》,引導電動汽車動力電池有序回收利用。但張天任認為,目前我國尚未建立規范有限的回收體系,同時還存在一些不足!笆紫仁乾F有政策對非法蓄電池產業鏈事實上難以約束;再者,現有政策的配套性、協調性不強;三是現有政策無法形成有效地資源整合;最后是現有政策缺乏財稅政策的支持,實施效率不高!睆執烊伪硎尽
針對目前鉛蓄電池回收面臨的問題,張天任提出嚴格電池準入制度、建立回收體系、制定的“以舊換新”方案等三點建議。張天任說,政府首先要嚴格鉛蓄電池準入制度,對經準入審核獲得通過的蓄電池企業辦法回收資質,對納入政府監管體系的生產企業給予稅收政策支持;其次,要落實生產者責任延伸制,建立健全廢鉛酸蓄電池回收體系,鼓勵再生鉛企業與蓄電池企業開展合作;第三,相關部門也可推進電池生產企業研究制定的“以舊換新”方案,建議財稅部門提供相應政策支持。