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“今年以來民間投資、制造業投資持續下降，市場內生投資增長動力疲弱，投資下行壓力不容忽視。”國家發改委副秘書長兼投資司司長許昆林如是說。
我們先看一組數據：
而制造業投資82261億元，
民間投資以獲利為根本目的，只有當項目存在合理回報預期的時候，企業才會投資。因此，民間投資反映了市場的真實投資意愿，是經濟的內生投資需求，這種有利潤約束的投資需求往往是有效的投資需求。
2012年以來制造業投資回報率下降，直接導致投資趨勢性放緩
長期以來，民間投資高度集中在制造業、房地產業，其中制造業投資占到民間投資約一半。因而民間投資下滑實際反映的是對制造業投資意愿的大幅下降，其中的原因是多方面的，但根本的、直接的原因是制造業投資回報率下降。
為何制造業投資回報率會下降？
制造業投資回報率影響著民間投資的活力，那么制造業回報率為何會下降？
一方面制造業利潤越來越薄。受到成本上升與國際市場競爭的雙重擠壓，中國制造業的利潤率不斷走低。人口老齡化、社會消費升級等因素也深刻影響制造業成本與利潤。去年，工業企業的利潤率降至5%左右，是近年來的點。與此同時，制造業還面臨著嚴峻的產能過剩問題，特別是鋼鐵行業、汽車行業、家電行業及風電設備、太陽能光伏發電用多晶硅等行業�？梢哉f，當前產能過剩已直接導致制造企業“去庫存”壓力加速聚積。問題嚴重性還在于，在高庫存情況下企業仍要把產品源源不斷推向市場，應收賬款大增，反過來又影響企業資金流及利潤。
傳統產業產能過剩比例
另一方面制造業回報率與其他行業回報率的“剪刀差”越來越大，比如能源、金融、交通等行業的利潤率一直處于高位。在這樣的情況下，民間資本開始“逃離”制造業，大量資本“脫實向虛”，轉入股市、樓市和期貨市場等，追求更高的資本回報。
廣東如何激發制造業投資活力？
提升民間投資，是否還有其他方法？讓民間投資轉向其他行業，的確是可以從中分得一杯羹。但是又帶來了一個新的問題，中國民間投資占到制造業的八成，民間投資如果轉移，留下的空間如何彌補，誰來做制造業呢？
在開放經濟條件下，如果民間資本大規模退出制造業，那么空間將會被外資企業占領，重新恢復本國的制造業將會異常艱難。事實證明，沒有制造業來支撐的經濟體是非常脆弱的。讓民間投資進入其他行業，制造業的資本逐步轉移到其他行業，對民間資本的短期擴張有利，但會打斷制造業的升級轉型的連續進程，民間投資“放棄陣地”對于制造業的持續發展來說是毀滅性的。
因而，擴大民間投資，根本還是在制造業。要根本上解決制造業投資回報率下降的問題，必須推進結構性改革，轉型升級。8月3日國家發改委發文提出，將激發制造業投資活力，包括支持傳統產業企業技術改造、積極化解和轉移過剩產能、堅定不移地降低各種企業成本、加快培育新動能發展新經濟等四個方面。