【行業動態】問題凸顯,企業、資本及人才瘋狂,節能環保產業不少領域取得突破性進展。但不可否認的是,節能環保產業仍舊存在不少短板如果打破短板將環保產業打造成為支柱產業,且看代表們提了那些有益的建議。
節能環保產業短板仍存核心技術掌控任重而道遠
今年工作報告提到,要大力發展節能環保產業,把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。然而,查閱近3年的民營企業500強排行榜,發現其中鮮有環保企業。
在連日的討論中,代表們認為,盡管我國節能環保科技及產業發展具備良好的發展基礎,但與發達相比,總體上還處于產業化初級階段,尚不能完全現實需要。
企業整體規模小,市場空間巨大
近年來,隨著問題越來越受到,越來越多的企業、資金、人才節能環保領域,節能環保企業在一些重點領域取得了較大突破。
2015年5月,環資委專題調研表明,我國了一批具有自主知識產權的關鍵技術,可再生能源并網、電動汽車換電、大容量儲能建設等節能環保技術和裝備研發已達先進水平,并逐步形成了若干個具有比較優勢和特色的節能環保產業集群在除塵、煙氣脫硫、城鎮污水處理等領域形成了規模的產業供給能力,涌現了一批營收規模達十億元、上百億元的大型節能環保服務企業。
不過,在湖南省環保產業協會會長、永清環保集團董事長劉正軍代表看來,相比于其他行業而言,節能環保產業競爭主體依然較為分散,企業整體規模偏小。環保企業的發展歷史還較短,體量還不夠大。我創業的時候,很多人不理解我,為什么要做環保,覺得環保行業是冷門,沒有前途。劉正軍代表告訴記者。
盡管如此,代表們都看好未來節能環保產業的發展。節能環保集團公司董事長王小康表示,節能環保領域是直接支撐供給側結構性改革的重要動能。他認為,該產業投入不會帶來高耗能、高污染,又是新增業務,對于現在調結構有直接的幫助,而且惠民生,能夠解決大量的就業。
劉正軍代表則表示,大氣、水、土將是未來環保企業的主戰場。大氣十條節能環保產業有哪些短板?
原創性技術不多,形成專利、核心產品和技術等重大創新成果少,大型設備的成套性差、自控水平低,可靠性、通用性和產品結構設計等方面與國外產品差距較大。天能集團董事長張天任代表分析說,創新能力不夠強,關鍵核心技術和元器件依賴進口是我國節能環保產業的重要短板。
劉正軍代表則指出,市場競爭秩序較為混亂也是節能環保產業發展的一大短板。有些地方存在不誠信經營的現象,低質低價惡性競爭,嚴重阻礙了市場的公平競爭,造成劣幣驅逐良幣。在投標中,如果僅僅考慮價格因素,結果往往是想參與公平競爭、投標價格合理的企業被淘汰,而那些資質不高、技術一般、善于打價格戰的企業中標。
現有價格形成機制和財稅政策體系尚未完全反映資源和成本,無法有效調節市場供求關系,節能環保政策導向、投資導向和技術導向特征很鮮明。張天任代表分析認為,當前,節能環保財政稅收優惠政策存在整體性和性、優惠目錄更新不及時等問題。
張天任代表舉例說,財政原有的節能獎勵、合同能源補貼、再生資源的增值稅優惠等政策停止執行,資源綜合利用認定取得后相關企業稅收優惠難以落實在舊的優惠政策退出同時,實質性、可操作性的支持政策并沒有及時跟進。
如何成為支柱產業?
如何將節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業,代表們紛紛建言獻策。
要通過科技創新來推動產業的轉型升級,推動環保產業落地。廣東益德環?萍加邢薰径麻L王惠群代表說,需要做整體的綜合治理,通過科技創新帶動產業的轉型和升級,解決好環保問題,也符合的戰略部署。此外,科技創新不是一蹴而就的,需要積累的,包括人才的、市場認可等方面。
劉正軍代表認為,環保企業科技創新有兩條路可以走,一條是堅持自主創新,環保核心技術。另一條是引進成熟技術,消化吸收再創新從全球范圍來看,在水、土、氣等環。